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关于做好森林草原防火工作的几点思考
来源:青海省人民政府    时间:2020年03月09日    

  随着深化机构改革,森林草原防火工作的应急救援职能划转至各级应急管理部门,对应急管理部门来说这是一个全新的职责,尤其是如何做好青海高寒高海拔地区森林草原防灭火应急救援工作需认真思考。

  一是强化责任意识。青海省的森林草原区域平均海拔都在3000米左右,条件艰苦、环境恶劣,森林草原的恢复生长是一个漫长的过程,生长不易,恢复较难。党的十八大以来,习近平总书记对青海生态环境保护多次作出重要指示和批示,必须把生态文明建设放在突出位置来抓,青海省委省政府把生态保护优先作为立省之要,把扎扎实实推进生态环境保护作为重大政治责任,深入推进生态文明建设,取得了显著成效。近年来,全省森林草原的恢复,覆盖得到了很大的提升。随着我省草原植被密度加大,森林覆盖率明显提高,但是森林草原防灭火在实际工作中路途遥远,组织扑救力量运输成本很大,赶赴现场后的即战性、实战性、效率性是一个既打折扣又具考验的现实问题。尤其是冬春季,既是防灭火的主要时期,又是冰雪较多的时期,对日常巡护和远距离扑救都是一个严峻的考验。这对做好森林草原应急保障提出了更高的要求,全省各地区的林(草)场植被覆盖越来越好、面积逐步增大,管护的责任也越来越重,各级防灭火职能部门在当前防范投资、防范技术、防范手段尚不能完全到位的情况下,要深入分析辖区森林草原防灭火工作的薄弱环节和不足,在实际工作中探索如何提高防范和应急管理,尤其是进入秋冬春季防火期,结合高寒高海拔地区的气候特点、气象条件、火源种类、火源模式、火源管理等管控重点,及时对接分析,强化责任意识,担当意识,防患于未然,思考在当前,适时发出重点工作指令,把防灭火责任提高到讲政治讲原则的高度,思考到位、部署到位、责任到位。

  二是加强巡查巡护。PK10五码一把中的方法全省森林草原的主场大部分在少数民族聚集地区,森林草原对当地各族群众来讲是生活之源,生存之本,防灭火意识在群众中也形成了较为浓厚的氛围。但是群众生产生活与森林草原防灭火工作的矛盾依然存在,这对林场(草原)全天候巡查巡护是一个很大的责任考验。另外,在林区深处都有少数民族群众居住,群众牛羊放牧、日常生活、民俗活动都会用火动火,在天干物燥的秋冬春季,对森林草原防灭火工作带来了严峻挑战,完全靠群众和巡护队员的严防死守。我省的森林草原大多数在边远地区,尤其是各林草场,山陡沟深,道路崎岖,对巡山巡护极为不便,很多要靠巡护队员徒步完成,且沟壑内通讯信号不畅,发现险情火情,要靠巡护员折回或爬更高的山顶才能报告,第一时间报告的时效性不好,高科技的远程监控,虽然有了一定的应用,但是全面覆盖、无盲区监管依然有很长的路程要走。如互助土族自治县北山林场的视频监控,只能是对人员较多场所,主要路口,重点火险点有覆盖,偏僻区、深林区、无人区依然无法监控,需要巡护队员分期分段进行人工巡查。

  三是强化宣传教育。林(草)场区的防灭火宣传教育工作是做好林草保护的主要途径,宣传林草防灭火工作要贴近群众生活,接地气,通俗易懂。让各族群众明白保护好森林草原,就是保护自己的家园,就是为牛羊发展,脱贫致富保住了“生命”之源,财富之根,自觉接受林草防灭火管控。如,各林草场在宣传中针对当地群众放牧、农耕等生产生活中携带午饭的实际,向群众发放印有防灭火责任的保温壶,群众普遍反映既实用又引导他们做好防灭火工作。海北藏族自治州、黄南藏族自治州、海东市各林场在学校放寒假之际,林场防护员向学校讲一堂林草防火课,现场教育孩子,既要防火,又要加强自家庄廓、坟地、草场的防灭火主动性,这些“小手拉大手”的林草防灭火宣传教育在实际中起到了很好的效果。接下来还要加大力度,多渠道协同联合,做好森林草原防火方面的宣传。

  四是森林草原自燃性火灾不容忽视。从全省各林草场现场看,近年来降水量丰沛,林草长势较为茂盛,一些干枯地方的杂草、树籽自然发芽,在秋冬春季干枯现象严重,林草区内松针、草甸、枯枝等可燃物堆积较厚,自燃及雷暴引燃的隐患较为突出,极易引发火灾。各林场较为担忧的是一些“枯死树”,大多临崖或靠近山顶的突出位置,枯死多年非常干燥,尤其是偏远区域草原和林场接壤带,极易雷击引发火灾。要合理有计划的砍伐这些“危险枯死树”,消除自然火灾隐患急。

  五是严格值班值守。森林草原防灭火在应急管理中要做好“打早打小打了”,关键火情信息上报、指令传达、扑救组织要及时,这些及时,首要就是严格落实值班值守制度,值守人员在岗在位,尽心尽责,尤其是节假日期间,一定要坚守岗位,坚决禁止无故脱岗、麻痹脱岗、因事误岗,甚至代岗、顶岗等现象,更不能因没有出现过火情火灾,不会有事的“脱岗”“疏忽岗”“大意岗”,一定要做到“我在岗位请放心”。同时,值班值守人员要适时检查调度责任的巡查巡护工作,提高研判预判能力,对林(草)场区的人员活动,季节性群众习俗了如指掌,对季节性临时性民俗生产生活做出重点安排和防范,既要有防的部署,也要有应急救援的准备。

  放眼当下,正值春季,是做好防火工作的重要节点,春夏时“疯长”的杂草在秋冬季枯黄干燥,“星星之火”极易引发火灾,防灭火形势严峻,做好防灭火工作一刻也不能放松,我们要提高站位,履行职责,做好防范工作。(作者:青海省应急管理厅应庆业)