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东政办〔2020〕29号
海东市人民政府办公室
关于进一步明确责任有序推进商贸
企业开业运营的通知
 

各县区人民政府,海东工业园区管委会,市政府有关部门:

为认真学习贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话、指示批示精神,深入落实市委、市政府关于有序推进商贸企业开业运营的部署要求,确保疫情防控和经济社会发展“两手抓、两促进、两不误”,经市政府第58次常务会议研究,现就有关事宜通知如下:

工作原则

(一)坚决守住底线,满足社会需要。按照“分区分级精准复工复产”的要求,以县域为基本单元,严格执行疫情防控制度,全面落实联防联控措施,在持续巩固防控成果、确保疫情防控到位的前提下,有序推进商贸企业开业运营,发挥其吸纳就业、拉动消费、满足社会需要、稳定市场秩序的作用。

(二)尊重市场规律,保障企业权益。准确把握商贸领域批零住餐行业高度市场化的特点,尊重市场规律,及时帮助企业解决实际困难和问题,充分保障其合法权益,积极引导企业履行社会责任,引领带动其它行业全面开业运营。

(三)注重统筹推进,提供多元服务。积极创造条件,强化帮助指导,充分发挥商贸行业的主动性和能动性,鼓励其统筹运用网上预约、无接触配送、分时分流分散提货等灵活多样的经营模式,满足不同群体消费需求,有序推进全市商贸企业全面恢复正常经营秩序。

二、工作任务

  按照市新冠肺炎疫情防控指挥部部署要求,精准施策,分类督导辖区内商贸企业有序开业运营。全市商贸领域限额以上企业49家(详见附表),已复工31家,未复工的18家商贸企业在3月底前全部开业运营。

(一)继续营业企业。对春节期间营业的14家农贸市场、36家超市,以及加油站和药店等企业,在严格落实各项疫情防控措施的前提下继续营业,并逐步增加市场、商场进场营业的摊位,分片区安排专人继续督导企业做好疫情防控知识宣传、营业场地定时消毒、开窗通风、佩戴口罩、体温检测、企业员工疫情排查等疫情防控工作,指导企业持续做好重要生活必需品补仓补柜补架工作,确保市场供应。

(二)尽快营业企业。对宾馆、小型商店、便利店、干洗店、理发店、照相馆、餐饮店、文具书店、母婴用品店、蔬菜水果店、外卖型餐食店、打字复印店、通信服务店、五金土产店、汽车销售保养店、机械维修配件销售店等行业企业,相关行业主管部门督导经营户在落实佩戴口罩、消毒杀菌等必要疫情防控措施的前提下,尽快全面开业运营,并适当延长营业时间,减少群众集中消费,督导企业严格落实疫情防控措施。人员较为密集的大中型餐厅饭店、KTV、茶艺酒吧、网吧影院、洗浴中心、棋牌电玩室等经营场所,尽快全面开业运营,并严格落实各项疫情防控措施,严防疫情传播、扩散。

(三)加大电商企业配送力度。对开展线上经营活动的电商企业,相关行业主管部门及时帮助解决配送困难、物流不畅等实际问题,扩大同城线上下单、线下配送业务范围,倡导扫码支付,减少人员聚集和接触。指导具有一定实力的商贸企业开展线上线下融合发展,促进供应链转型,督导电商企业依法诚信经营,杜绝以次充好、缺斤少两等不法行为。

(四)督导外贸企业全面复工。全市外贸企业,行业主管部门要加强协调,做好服务保障和全面复工复产工作,并督导企业严格落实相应的疫情防控措施,3月底前全部复工复产。

三、工作要求

(一)落实各项政策措施。要全面落实《关于印发应对新冠肺炎疫情支持中小微企业发展和推动重大项目开复工政策措施的通知》(青政〔2020〕15号)等文件中政府财政贴息、税收减免、降低信贷融资成本、免(缓)缴社保费、减轻公积金缴存负担、减免房屋租金、降低企业担保费率、延长合同期限、防护消毒物品补贴、缓缴水电气费用等方面扶持企业开复工政策措施,帮助商贸企业最大限度减少损失,促进经济平稳发展。

(二)落实属地管理责任。各县区政府要严格落实属地管理责任,紧盯商贸企业开业运营工作,做到责任到人,一家一家跟进督导开业运营,直至重点商贸企业全部开业运营。要协调解决商贸企业开业运营口罩、消毒液等防护物品,深入商贸企业督导落实防控措施,在督查中若发现不符合疫情防控要求的,要立即停业整改。

)落实行业监管责任。市、县区商务部门要牵头抓总,统筹做好辖区内商贸企业全面开业运营工作,督导各商贸企业严格执行《零售企业新型冠状病毒流行期间经营服务防控指南》《餐饮企业新型冠状病毒流行期间经营服务防控指南》《青海省新型冠状病毒感染不同风险人群防护指南》,做到科学防控疫情。市场监管部门要积极履行监管职能,加强对商贸企业经营活动的监督检查,切实维护市场秩序稳定。

(四)落实企业主体责任。各商贸企业要增强责任意识和全局观念,切实承担起疫情防控和安全生产主体责任,强化内部管理,积极配合相关部门做好疫情防控工作,落实疫情防控各项措施,严格抓好安全生产,做到疫情防控和恢复生产“两手抓、两手硬”。

加大舆论宣传力度。要加强宣传,统筹安排各类新闻媒体加大对商贸企业开业运营的宣传报道,引导社会预期,回应群众关切,尽快恢复正常的生产生活秩序。

 

附件:海东市限上企业开业运营工作责任分工表

 

 

 

              2020年2月28日



附件

 

 

 

 

海东市限上企业开业运营工作责任分工表(49家)

序号

企业名称

2019年销售额(营业额)

是否

复工

责任人

市级

县级

海东市限上企业共49家,其中:已开工31家,开工率为63%

乐都区限上企业共7家,其中:已复工营业2家,复工率为29%

1

青海兴农实业有限公司

亿元以下

 

 曾水清

 贾积凯

2

海东市喜迎门商贸有限责任公司

3千万以下

3

青海康泰锻造大酒店有限公司

3千万以下

4

海东市乐都区华西宾馆有限责任公司

3千万以下

5

海东市乐都区鸿瑞大酒店有限公司

3千万以下

6

青海三阳工程建设有限公司三阳宾馆

3千万以下

7

青海凯博酒店有限公司

3千万以下

平安区限上企业共11家,其中:已复工营业6家,复工率为55%

8

青海省烟草公司海东市公司

亿元以上

 

汪源来   冯得文

9

中石油青海海东销售分公司

亿元以上

10

中石化青海海东石油分公司

亿元以上

11

海东市都市绿洲生态开发有限公司

3千万以下

12

青海晨云酒店服务有限公司

3千万以下

13

平安海峰宾馆有限公司

3千万以下

14

海东市海东大饭店有限公司

3千万以下

15

海东市国际酒店有限公司

3千万以下

16

海东市大美生态餐饮娱乐有限公司

3千万以下

17

海东市袁家村文化旅游有限公司

3千万以下

18

平安硒岛旅游餐饮生态园

3千万以下

民和县限上企业共16家,其中:已复工营业13家,复工率为81%

19

民和县亚鸥超市有限公司

3千万以下

             

马维忠   何国斌

20

青海阿牛哥农牧开发有限公司

3千万以下

21

民和惠客家超市有限公司

亿元以下

22

民和天杰商贸有限公司

3千万以下

23

民和德虎商贸有限公司

3千万以下

24

民和汇丰农产品种植营销合作社

3千万以下

25

民和银路CNG汽车加气有限公司

3千万以下

26

青海中贸燃气有限公司

亿元以下

27

青海绿盟商贸服务有限公司

3千万以下

28

民和振林商贸有限公司

3千万以下

29

民和绿宝饲草科技开发有限公司

3千万以下

30

民和三江工贸有限公司

3千万以下

31

民和海鸿奥斯特饭店管理有限公司

3千万以下

32

民和怡和苑餐饮有限公司

3千万以下

33

民和盛恒美食餐饮有限责任公司

3千万以下

34

民和茗香餐饮管理有限公司

3千万以下

互助县限上企业共6家,其中:已复工营业4家,复工率为67%

35

互助县星河湾华联综合商贸有限公司

3千万以下

 

安永辉   梁岩涓

36

互助惠客家购物广场有限公司

亿元以下

37

青海省互助县农业生产资料公司

亿元以下

38

青海众康医药连锁有限公司

亿元以下

39

互助县乐业商贸有限公司

3千万以下

40

互助县泰富随餐饮有限公司

3千万以下

化隆县限上企业共4家,其中:已复工营业3家,复工率率为75%

41

化隆县隆飞商贸有限公司

3千万以下

 

 马占奎   尕藏加

42

化隆县久盛商贸有限公司

3千万以下

43

化隆县德运商贸有限公司

3千万以下

44

化隆县黄河绿洲生态开发有限公司

3千万以下

循化县限上企业共5家,其中:已复工营业3家,复工率率为60%

45

青海布哈拉饭店有限公司

3千万以下

 

韩兴斌    

46

循化县华联商贸有限公司

3千万以下

47

循化县万隆商贸有限公司

3千万以下

48

循化县金河湾餐饮有限公司

3千万以下

49

循化宾馆

3千万以下